Что предполагает новый законопроект?
Прошлая версия законопроекта была менее строгой. Альтернативные устройства для курения, в том числе вейпы и IQOS, хотели приравнять к сигаретам, чтобы контролировать их оборот. Однако для этого необходим новый техрегламент, на время разработки которого продажу подобных устройств предложили вовсе запретить. Кроме того, изменения коснулись никотиносодержащих продуктов (пастилок, пэков, снюсов, пластырей и спреев): их, по идее властей, должны были продавать в аптеках и сертифицировать как медицинские препараты.
Доработанная версия, кроме прочего, предполагает запрет на продажу устройств с жидкостями, содержание никотина в которых превышает 20 миллиграммов. Кроме того, теперь власти не хотят сертифицировать никотиносодержащие продукты — их планируют просто запретить.
Подобные жесткие меры поддерживал Минздрав, но не одобряло Государственно-правовое управление администрации президента. В окончательном варианте ограничения все-таки сохранили, и именно этот вариант Госдума планирует утвердить ко второму чтению до конца недели.
Какие могут быть последствия у очередного запрета?
Главная проблема в том, что жидкости с невысокой концентрацией никотина не удовлетворяют заядлых курильщиков, объяснил «Коммерсанту» гендиректор Juul Labs в России Виктор Украинский. По его мнению, запрет замедлит переход потребителей на потенциально менее вредные продукты и может заставить бывших курильщиков вернуться к обычным сигаретам. Однако Juul Labs не отказывается от российского рынка — компания выступает за разумное регулирование, в том числе запрет доступа к курительным продуктам несовершеннолетним.
Новый законопроект также способен создать новую отрасль контрабанды. Запрещенные товары смогут заменить небрендовые альтернативы — «самозамесы», которые считаются более опасными, чем курительные картриджи с высокой, но контролируемой концентрацией никотина.